注册马耳他公司

注册马耳他公司

马耳他公司简介：

马耳他公司法允许外国公司来马耳他重新设立公司。重新设立的公司在马耳他注册即为马耳他公司而无须在他们已经注册的管辖区内解散或者结算公司业务。在在马耳他最终重新设立公司后，该公司同样可以从上文提到的税收优惠政策中获益。

马耳他位于地中海中部的岛国，由地中海一些岛屿组成，有“地中海心脏”之称，是一处著名的休闲度假地区。因地处地中海重要战略位置，马耳他在历史上曾为多个民族占领。公元前 10 至 8 世纪，腓尼基人到此定居。此后罗马人、阿拉伯人、诺曼人等先后占领马耳他海岛。 1523 年，耶路撒冷圣约翰骑士团从罗得岛移居此地，后来被法国逐出。马耳他 19 世纪成为英国殖民地， 1964 年正式宣布独立，为英联邦成员国。马耳他于 2004 年加入欧盟，并于 2007 年成为申根公约会员国。

历史地理

从公元前 750 年左右，腓尼基人挟着强大的文明敲开马耳他的大门开始，沧桑的历史从此展开。在腓尼基人之后，迦太基人、罗马人、阿拉伯人、诺曼人、西班牙人、圣约翰骑士、法国人，以及最后的英国人，陆续地踏上马尔他。虽然这些强权将马尔他作为扩张势力的跳板，却使得马尔他在历经殖民统治之后，得以拥有融合各种文化、艺术、宗教和建筑的珍贵资产，散发独特的气质魅力。

在布匿战争（ Punic War ）之后，罗马共和国摧毁迦太基，成为势力庞大的地中海新盟主。公元 217 年罗马帝国将马耳他纳入版图，并为马耳他带来前所未有的文明与繁荣，当时所遗留下来的精致马赛克图案、浴池、大理石柱廊，可为该时期的繁荣作见证。据传圣保罗在公元 60 年曾因海难而滞留岛上 3 个月，这可能是马尔他接受基督教信仰的开端。 4、5 世纪蛮族入侵欧洲时期，马耳他一度落入汪达尔人和东哥特人手中，直到 533 年才重新由东罗马帝国取得统治权。 870 年，马耳他落入来自突尼斯的阿拉伯人手中，并有大量的建筑遭到劫掠与破坏，而马耳他也因此而荒废一段时间。

11世纪时，一群来自诺曼第的佣兵进入南意大利，并试图建立一个新的王国，马耳他的阿拉伯人因此同意向佣兵统领罗杰伯爵（ Roger de Hauteville ）上缴税贡，其子罗杰二世继承父志，于公元 1127 年将马尔他纳入版图，这是马尔他再次天主教化的开端。自从罗杰二世在岛上建立天主教自治区之后，马尔他的命运便与西西里岛结合在一起，这样的关系直到 1815 年才结束。中世纪的马尔他，在欧洲天主教和北非回教之间摆动不定，除了海上的掠夺屡见不鲜之外，四处蔓延的瘟疫也不断侵袭这个岛国。

然而，决定马耳他命运的大事，则非圣约翰骑士团的到来莫属，公元 1530 年神圣罗马帝国皇帝查理五世将马尔他赐封给“圣约翰骑士团”，从此马耳他便留在西方的宗教世界中。

骑士团传奇

圣约翰骑士团原是 1080 年成立于耶路撒冷的慈善组织，当初成的目的是为了照顾疾病伤残的朝圣者，后来逐渐成为当时基督教会在圣城耶路撒冷的两股圣战武力之一，与声名显赫的圣殿骑士团。然而骑士团最后还是不敌逐渐强大的回教势力，被迫离开圣城并暂时栖身罗德岛，但旋即又遭到奥斯曼帝国军队的驱逐。

由于马耳他不可多得的天然良港，是非常理想的舰队基地，骑士们遂以此地为据点。抵达之后，骑士们便开始整修饱受海盗侵扰的昔日阿拉伯要塞。 1565 年苏莱曼大帝率 4 万大军压境，骑士在当地居民的协助下，成功击退来袭的鄂图曼土耳其军队，一战成名。

这场关键性的战役决定了马耳他的命运，一时之间，「圣约翰骑士团」成为全欧洲的英雄，各国纷纷提供财富和技术，将马耳他建设成坚固的基督教海上堡垒，而首都瓦雷塔( Valletta )也在欧陆各国的资金挹注，和艺术家的携手合作之下，不但有规划地建设成一个固若金汤的堡垒，而且也是一个文化、艺术和宗教气息浓厚的城市。从此，马耳他的商业、艺术和科学蓬勃发展，华丽的宫殿以及各种文化机构相继成立，时至今日，我们仍然可以从瓦雷塔保存完好得市容，遥想当年的繁华盛景。

西元 1798 年，拿破仑率远征埃及的土伦舰队在马耳他靠岸，公然违反了马耳他信守中立的原则，并诱使大统领拒绝他登陆，遂以此为藉口驱逐骑士团，强占马耳他。 1800 年，英国应马耳他人民的请求，继法国之后进驻该地，而在 1815 年的巴黎条约，将马尔他划归英国所有，从此马尔他成为大英帝国通往印度的地中海要塞。 1947 年，英国允许马尔他成立自治政府，而仍然保留其殖民地位，但随后在 1958 年撤销自治政府。

1964 年 9 月 21 日正式宣布独立，为英联邦成员国。 1974 年正式成立马耳他共和国。

政区地理

全国共有 68 个地方市政委员会，其中马耳他岛 54 个，戈佐岛 14 个。

政体

1998 年 9 月，国民党上台执政后对马耳他内外政策作了较大调整，在财政、金融、税收、司法、教育和医疗等领域推行一系列改革措施。对外重新恢复加入欧盟的申请，重开入盟谈判并取得重大进展，于 2002 年底与欧盟结束关于马耳他加入欧盟的谈判。 2003 年 3 月，举行全民公决， 53% 的民众支持加入欧盟。对外于 4 月 16 日与欧盟正式签署加入欧盟条约。 2004 年 5 月 1 日马加入欧盟。 2003 年 4 月国民党蝉联执政。近年来，进一步加强同地中海南北两岸国家的关系，继续在欧洲—地中海合作中发挥桥梁作用。

宪法

1964 年 7 月 21 日颁布的独立宪法规定，马耳他为君主立宪制政体，英国女王为马耳他国家元首。 1974 年 12 月 13 日修改宪法，马成为共和国，总统为国家元首，由议会选举产生，任期 5 年。

议会

一院制，称众议院。由普选产生，任期5年，为立法机构。本届议会于 2008 年 3 月 8 日组成，共 69 席，其中国民党（执政党）占 35 席，工党（反对党）占 34 席。

政府

2003 年 4 月 15 日，国民党连任后组成新一届政府。 2004 年 3 月，前总理埃德华·芬内克·阿达米辞职后，劳伦斯·冈奇( Hon.Dr.Lawrence Gonzi )接任总理兼财政部长，并对内阁进行调整。新内阁由总理、副总理、 11 位部长和 7 位议会国务秘书（相当于副部长）共 10 名成员组成，主要成员有：总理冈奇，财政部长托尼奥·芬内克( Tonio Fenech )，副总理兼外交部长托尼奥·博奇( Tonio Borg )，教育和文化部长多洛雷斯·克里斯蒂娜( Dolores Cristina )，计划和通讯部长奥斯汀·加特( Austin Gatt )，资源和乡村事务部长乔治·普利契诺( George Pullicino )，戈佐部长吉奥瓦纳·德波诺( Giovanna Debono )，司法和内政部长卡尔梅洛·米夫苏德·邦尼奇( Carmelo Mifsud Bonnici )，社会政策部长约翰·达利( John Dalli )

司法

高等法院为最高司法机构，由 1 名首席大法官和 16 名大法官组成，由总统根据总理推荐任命，任职到 65 岁退休。现任首席大法官为文森特·德·加埃塔诺（ DR. VINCENT A. DE.GAETANO ）， 2002 年就任。检察长希尔维奥·卡米莱里（ DR. SILVIO CAMILLERI ）， 2004 年 5 月就任。

政党

（1）国民党（ Nationalist Party ，简称 NP ）：执政党， 1921 年成立，党员 3.2 万人。主张按照马耳他“信仰天主教、具有欧洲传统和民族精神的特点建立自由和正义的社会”，对外主张自主外交，加强与欧洲国家和邻国的联系与合作，积极要求加入欧盟。现任领袖劳伦斯·冈奇（ Dr. Lawrence Gonzi ）。

（2）马耳他工党（ Malta Labour Party ，简称 MLP ）：在野党， 1920 年成立，现有党员约 3 万人。对外主张独立自主、中立和不结盟，反对马加入欧盟，主张与欧盟建立“伙伴关系”。对内主张公民享有平等权利，建立自主经济。领袖阿尔弗雷德·桑特（ Alfred Sant ）。

（3）民主选择运动（ Alternattiva Demokratika ，简称 AD ），在野党， 1989 年成立，党员 700 人，是欧洲绿党联合会的创始成员之一。注重反腐败、社会及环境等问题。在马议会尚无议席。主席哈里·瓦萨洛（ Harry Vassallo ）。

政要

埃迪·芬内克·阿达米：总统。 1934 年 2 月生。 1958 年毕业于马耳他皇家大学，获法学博士学位。 1961 年开始从事政治活动。 1975 年任国民党助理总书记，后任国民党全国执行委员会主席。 1977 年 4 月起一直任国民党领袖。 1967 年被补选入议会。此后，在历届大选中均获连任。 1987 年 5 月至 1996 年 10 月任总理。 1998 年 9 月就任总理。 2003 年 4 月连任总理。 2004 年 2 月和 3 月，先后辞去国民党领袖和政府总理职务。 4 月，由国民党提名并经议会投票当选马第 7 任总统。 1978 年、 1994 年和 2002 年三次访华。酷爱读书及古典音乐，对中国手工艺及民间歌舞兴趣浓厚。已婚，有 5 个子女。

劳伦斯·冈奇（ Hon.Dr.Lawrence Gonzi ）：总理。 1953 年 7 月生。 1975 年毕业于马耳他大学，获法学博士学位。 1975 年至 1988 年从事律师职业。 1989 年至 1997 年任一家私营大公司董事长。 1976 年至 1986 年任马耳他天主教行动委员会主席。 1988 年，当选为议会议长。 1996 年，任议会反对党议会督导和党团秘书及影阁社会政策部长。 1997 年起，任国民党总书记。 1998 年，任社会政策部长和议会党团领袖。 1999 年，当选国民党副领袖，并出任副总理兼社会政策部长。 2004 年 3 月，当选国民党领袖，任政府总理。对华态度友好，曾于 1996 年和 2000 年先后作为议长和国民党副领袖率团访华。已婚，有两子一女。

体制

马资源贫乏，技术人员短缺，加工工业规模小，造船和修船业持续不景气。此外，高就业、高工资、高福利政策以及劳资纠纷也在一定程度上制约了马经济的发展。

为改善经济和缩小与欧盟标准的差距，国民党上台后着手对马经济政策和经济结构进行调整。马政府 2001 年通过《商业促进法》，以更优惠的政策鼓励和促进投资，并扶持中小企业的发展。同年，公布就业和产业关系白皮书并通过对马干船坞和造船厂进行结构调整的计划。 2001 年，马电子制造业出口下降，但农渔业、建筑业、交通通讯、商业零售、金融保险、公共企业等行业的产值均有增长。 2002 年，马经济出现恢复性增长，走出低谷。 2003 年，马经济保持低速增长势头，国企、福利等方面的改革取得进展。 2004 年，马经济复苏稳步前进，人民生活水平得到提高。 2008 年开始马耳他正式使用欧元，原马耳他里拉退出流通。

注册手续

必须在公司注册处填写《公司组织大纲及章程》并且支付注册费用。该注册费是根据公司法定股本的累积递增原则来计算的，其范围从 350 欧元（如果法定股本不超过 4,66 0欧元时）到 1,750 欧元（如果法定股本是 2,329,400 欧元或者更多时）。公司注册处将颁发公司所需的开始经营业务的相关证书。

资本要求

注册一家私人有限责任公司的情况，法律要求最低公司所需股本为 1,250 欧元（或者与其等值的外汇），该股本必须按要求支付至少20%的股本并作为股本押金存入银行公司同名帐户内。

公司经理和公司秘书

一家马耳他公司必须有至少一个负责具体事宜并且同时也可以兼任公司秘书的公司董事。该公司董事也可以由一家公司来担任；然而公司秘书必须由一个具体自然人来担任（投资基金的例子除外）

股东

虽然法律大体规定一家公司需要至少有两个股东，但是如果满足具体规定条件的话，一个公司也是有可能只有一个股东的。股东即可以具体的自然人也可以是公司实体。公司要求每年必须举行一次全体股东大会。

对于公司的股份来说可以被一个授权的监护人来持有，因此保护了实际股东的真实身份。

注册办公室

在马耳他注册的公司必须有在马耳他注册的办公室。本公司提供注册办公室所需的一切便利条件。

注册公司所需时间

如果提供一切注册所需信息、文件、资金于本公司的话，公司注册程序时间将少于一周。

公司年度报表及年度报表费用

一个公司年度报表必须与公司注册申请一同填写。该年度报表内容包括公司办公人员和股东的名单及个人信息，以及公司资本结构或者任何公司在以往一年内所作的内部调整的详细内容。年度报表费用按照公司法定股本的多少而略有不同，其范围从 165 欧元（如果股本不超过 11,650 欧元时）到 980 欧元（如果股本是 1,165,000 欧元或者更多时）。

财务

所有在马耳他注册的公司必须保存规范的财务报表，该财务报表必须是经过具有注册审计师资格的合格公共会计师审计过的。按照年度基准审计过的财务报表必须呈按照年度基准审计过的财务报表必须呈交税务局和公司注册处。根据具体条件和要求，公司也有必要向公司注册处呈交删减式财务报表。

在马耳他重新注册（延续式）公司

马耳他公司法允许外国公司来马耳他重新设立公司。重新设立的公司在马耳他注册即为马耳他公司而无须在他们已经注册的管辖区内解散或者结算公司业务。在在马耳他最终重新设立公司后，该公司同样可以从上文提到的税收优惠政策中获益。

外国公司如果期望在马耳他重新设立公司需要符合以下条件：

海外管辖区允许此类重新设立公司的要求/申请；

宪章、法令或《公司组织大纲及章程》已经授权该海外公司可以这样在马耳他重新开设公司；

有资料可以显示海外管辖区已经被通知到该公司需要在马耳他重新设立公司的决定；

按照海外管辖区法律所需要求，公司股东、公司债券持有者们以及公司的债权人赞同在马耳他重新设立公司的决定；

在马耳他支付注册费。具体费用根据海外公司的法定股本的不同而不同。

马耳他现在是欧盟成员国成员，而近期修改的马耳他税务立法（包含了与欧盟签署的一项合约之后）继续促进并加强了马耳他作为司法管辖区的管理机制，从而吸引了那些想利用马耳他进行国际商务基地的投资者们。

马耳他为那些选择马耳他作为司法管辖区并在马耳他内设立公司的投资者们设立了非常有吸引力的优惠政策，其中包括较低的运营成本，通晓多种语言的专业技术人才和优惠的税制。此外，以确保同一收入不会被双重征税，双重征税宽免可以通过马耳他双重征税协定或依据《马耳他法律》的相关条例来完成。

如果一家公司是在马耳他注册的，那么它会被认定为常驻马耳他公司；或者，如果一家公司是在马耳他注册的，并属于由多人组成、进行具有操控和管理性质活动的某个外籍组织，以上两种类型的公司或者组织将被纳入马耳他税务系统监管的公司名单内。税率将是公司应课税入息的 35%（百分之三十五）。由于马耳他行使税收全部归属制，因此由该公司支付的任何归于股东股利分配部分的税款只被征税一次。

马耳他公司的税务

马耳他财政立法为那些从投资和商贸活动中收益的马耳他公司的股东们设立了一系列的财政优惠政策。针对双重征税宽免制度的原则，马耳他设立的公司收入所得税税率仅为 35% 。然而，因财政优惠政策而获得的经营收益将直接积累到那些从马耳他公司收受公司红利的股东们的身上。

当马耳他公司从商业投资或贸易活动中获得来的经营收益被该公司以股东红利的形式分配给股东们的时候，该公司之前支付的收入所得税的一部分将成为立即政府退税额；需要提供的信息还包括从利润中分配出来的股东红利是被分配到海外收入帐户还是分配到马耳他缴税帐户。退税制不适用于设在马耳他的不动产上所得的收益。

退税同样适用于从国外公司获得股红的股东们，但是该类型的‘国外公司’被定义为‘必须是在马耳他注册的且在国外有分支结构的海外公司’，而分给股东的股红则必须是来自该公司国外分支机构在非马耳他市场上获得的商业收入部分。

退税额则是根据股东的投资形式是否属于‘参与控股’的形式还是其他形式来决定。

参与控股

当一项资产被定义为‘参与控股’时， 该项资产需符合：

Ø 投产金额占海外公司总资产股份数额的 10% 以上；

Ø 马耳他公司被授予根据自己意愿购买或优先拒绝海外公司股权处理的权利；

Ø 马耳他公司可以作为海外公司董事会的代表；

Ø 资产金额超过 €1,165,000（壹佰壹拾陆万五千欧元）（或与其等价的其他外国货币币值）时规定, 资金持续持股天数不能少于 183 天；或

Ø 投资于海外公司的资产只限定用于促进马耳他公司在海外业务的发展，而不应该被用为股票交易的目的。

上述有关参与控股的情况同样也适用于合伙公司（一种类似‘两合’形式的合伙公司，该类型公司的资本不划分成股份的形式），因此在控股公司管辖权方面马耳他增加了其自身在国际间的竞争力。

对于 2007 年 1 月 1 日之后收购的股份有了新的反滥用条例的出台，其影响针对除了满足上述任一条件的参与控股公司，马耳他总公司持有投资股份的外国实体还必须满足以下要求：

满足以下3种情况的任意一种即可：

· 在欧盟成员国内任一国家或领土内的居民个人或者成立的公司；

· 缴付任何国外所得税的额度至少 15% ；

小于整体收益的 50% 必须来自消极收益和会员收益所得的收入；或者，如果外国实体不符合上述三种情况的任意一种，那么对于存在的参与控股公司来说必须同时符合以下两种情况：

· 参与控股公司不允许操作证券投资；

· 针对它的外国实体或消极收益或会员收益部分需要交纳的外国收入所得税不得少于 5% ；

这些反滥用条例将从 2011 年 1 月 1日起正式生效，同样也适用于在 2007 年 1 月 1 日之前收购的股份。

参与免税

马耳他从 2007 年 1 月 1 日起同时也引入了‘参与免税’的概念。从参与控股公司获得的收入或者从控股公司抛售股份后获得的收入都符合‘参与免税’的概念，也就是从该股份上获得的利益或者股红都可以得到税收宽免。

从符合‘参与免税’的参与控股上获得的收入不适用于马耳他的退税制，因此参与控股上获得的收入也就无需纳税了。

另一种情况是，如果符合‘参与免税’的参与控股上获得的收入仍选择纳税的话，那么该公司税后可以申请 100% 的全额退税额。

退税

没有参与控股的情况下，退税遵循以下原则：在马耳他母公司分配的股红收据的基础上，股东将可以收回已纳税额总额的七分之六（包括海外所纳税额在内），这样退税之后在马耳他总共纳税额总额才不到总收入的 5% 。

如果股红是由消极收益或会员收益利润以外其他途径获得的话，退税总额的比例将由原来的七分之六降到七分之五，这样退税之后在马耳他总共纳税额就不到总收入的 10% 了。

消极收益或者会员收益主要是由利息或者会员收入组成，这些都不是直接或者间接从商贸交易或投资上获得的，并且他们都在所得税缴纳范围之内（直接支付或预提），规定税率小于 5% 。

除了考虑统一外税宽免（ FRFTC ）以外，如果马耳他母公司发配的股红已经申请了双重税收宽免的话，那么退税额将是纳税总额的三分之二。

退税额计算方法等于条约税款免额、单边税宽免额和联邦收入所得税宽免额的总税额。这意味着，海外纳税额可以为了最终退税的目的被安排在退税帐簿里，目的是为了监控退税总额不会超过在马耳他所纳的总税额。在统一外税宽免（FRFTC ）的情况下，退税额按照在马耳他纳税的多少来计算。

例如，如果一家马耳他公司申请依据马耳他税收宪法运用双重税收宽免制度，宽免任一四种形式的统一外税宽免（FRFTC ）的话，那么任何退税额都将是马耳他纳税总额的三分之二，也就是说在马耳他总共纳税额为公司总收入减去公司经营开销之后收入的 6.25% 。

退税货币与公司纳税时的货币相同，退税时限为月底公司纳税日期之后的 14 天内。

在相关财会报表年度之后的 18 个月内或者海外投资获得收入进行商务分配之前，任何与此海外投资所获收入有关的退税额都最好不要被提前赚汇回到马耳他母公司，这也是尽量减少现金周转危机的措施之一。

对在马耳他设立公司的股东们来说，在马耳他公司和自己本人之间设立另一个控股公司将是一项机遇。因为只有设立这样的公司控股形式，马耳他公司分配的股红和退税额才可以直接汇至该控股公司的帐上而不是直接汇至非马耳他居民的股东本人，这样就可以为非马耳他居民的股东在其自己国家内避免缴纳即时收入所得税的税额负担。该类型控股公司也可用于其他投资形式的运营手段。

经营国际贸易的驻马耳他公司无需支付印花税。此外，非常驻马耳他的股东无需为在马耳他公司内部进行股份转换所得的资本收益纳税，只需提供材料证明公司在马耳他拥有的不动产不是公司的主要资产即可。

马耳他双重税收宽免

马耳他已经签署了主要基于欧盟经合组织公约的超过 40 多项的双重宽免协议。这些协议确保了在不同税收管辖区内同一收入不会被重复征税。双重税收的宽免同样受到英联邦收入所得税宽免、单边税收宽免及统一外税宽免的支持。

英联邦收入所得税宽免适用于当双重税收宽免不适用时的情况。它是一种针对在英联邦国家内纳税宽免的有限形式，特别是针对互惠协定。

单边税收宽免将适用于，当海外收入所得税的部分不适用于马耳他双重税收宽免条约并且英联邦收入所得税宽免也不凑效时。该项税收宽免可以视作在马耳他税收宽免的‘贷方’帐户(即该部分税款将会被退回)，然而它被要求不可以多于该缴税公司在马耳他为此海外收入赋税额的总额。当纳税人是收取海外公司股红并且占有该海外公司表决权 10% 以上的马耳他公司时，该纳税人也符合对以下税收宽免的要求。

无论是申请双重税收宽免，英联邦所得税宽免还是单边税收宽免，收入的接受者都必须提供给纳税部门相关文件及明确的纳税额，证明该收入来自海外并且已支付了相应的所得税。

统一外税宽免是另一种当双重税收宽免不适用时的宽免形式，适用于当没有能力证明海外税收已支付时的情况。该形式的税收宽免适用于当在马耳他注册的公司的外汇帐户收到从海外公司获得的收入或者资本收益时。统一外税宽免的计算方式为马耳他公司收取海外收入减税前的 20% 。总收入加上信贷额，减去公司经营消耗，再乘以收入所得税税率 35% ，就是该公司需要在马耳他支付收入所得税税额，同时也是税收宽免的退税额。计算方式如下：

上述例子表明，即使不计算公司经营消耗在内，35% 的公司所得税税率也能被减少到纯收入的 18.75% 。在公司经营利润的分配基础上，税收宽免规定及退税额将使退税比率有效降低到 6.25% ，甚至更低。

过渡性条文适用于 2007 年 1 月 1 日前在马耳他注册的公司

以下过渡性条文适用于 2007 年 1 月 1 日前在马耳他注册的公司：

Ø 对于 2007 年 1 月 1 日前注册的公司，新税制将于 2011 年 1 月 1 日起才正式生效，除非该公司在满足一定要求的基础上才可以选择提前退出旧税制。

Ø 随着 2007 年 1 月 1 日限制日期的制定和影响，在马耳他不再被允许以国际贸易公司（ ITCs ）的形式注册新公司。已经成立的国际贸易公司必须在 2010 年 12 月 31 日前停止该形式的贸易及公司性质及名称，除非他们选择在此日期之前接纳新税制。而依据相应规定要求，在 2010 年 12 月 31 日之前选择新税制的国际贸易公司，在 2011 年 1 月 1 日之前需要与本地公司/居民有贸易往来。

Ø 针对曾经是国际贸易公司获得的利润，到 2010 年 12 月 31 日截止，仍然在籍的国际贸易公司的非马耳他居民股东们仍可享受退税制，并可以持续到 2014 年 12 月 31 日。

Ø 针对股东从安置在海外收入帐户的利润之外所分配的股红以及从参与控股公司 2007 年 1 月 1 日之前收购股份获得的股红，该收入相应的退税额在 2011 年 1 月 1 日之前将不被划分为违反市场条例的行列之内。

Ø 针对股东从安置在海外收入帐户的利润之外所分配的股红以及从参与控股公司 2007 年 1 月 1 日之前收购股份获得的股红，该收入相应退税额从 2011 年 1 月 1 日之日起将被划分为违反市场条例的行列之内。

Ø 到 2010 年 12 月 31 日截止的过度期间，在新政策下的退税政策也同样适用于那些在 2006 年 12 月 31 日之前注册的、已经通知税务部门他们已选择要把自己视为在 2007 年 1 月 1 日当日或者之后注册的公司一样的、在 2007 年 1 月 1 日之前属于非马耳他常驻公司。这些公司必须已经有三个以上的连续财务年度报表，并且已经通知过税务局局长公司的财务意图，即该公司安置在海外收入帐户的累积总利润要远远大于总公司利润的 50% 。

马耳他2015远景规划简介

马耳他政府早在2007年开始酝酿“马耳他2015年远景规划”（Vision 2015），到2008年马耳他国民党政府执政后由现总理冈齐正式提出。2010年由马耳他财政部聘请的美国咨询公司“Angelou Economics”完成了《马耳他2015年远景规划战略研究报告》。作为马耳他国家规划之一，它所设定的目标是：在2015年以前将马建设成为一个规模虽小但具有竞争力、成功的地中海岛国。本文重点对该远景规划中涉及经济发展的内容简介如下：

一、 马耳他2015年远景规划中的七个重点领域　　

1、金融服务 　　

将马打造成为欧盟—地中海地区重要的金融服务中心之一。近年金融服务业已占马国内生产总值的12%,登记注册金融服务企业达数百家，创造了数千个工作岗位。该产业对马经济增长所发挥的推动作用日益显著。　

2、信息和通信技术 　　

智能城项目（SmartCity）是马发展信息及通信技术的重点项目，马政府希望将智能城的理念在全国推广，并吸引外资更多地投向信息产业。届时将马耳他建成具有世界水平的信息化国家。

马耳他政府于2007年4月与阿联酋TECOM公司（Tecom Investments Group）签订协议，由TECOM公司投资3亿美元，马政府提供35.8万平方米的用地，共同建设一个集办公、居住和各种服务设施为一体 “马耳他智能城”。 “马耳他智能城”一期工程已于去年10月竣工，主体为一幢总面积为一万两千平米的智能写字楼。 思科、惠普等世界知名公司已进驻。　　

3、旅游业 　　

旅游业一直是马经济的支柱产业，每年来马旅游的海外游客约120万人次。马政府将通过旅游业与其他行业的有机融合以及可持续发展战略，突出马耳他独特旅游资源，使其成为地中海地区的重要旅游目的地。马政府将根据市场变化，调整旅游开发计划，出台优惠政策，推出新的项目以吸引外来投资。

4、制造业 　　

在部分特定行业将马耳他打造成高质量高附加值商品的生产中心，例如制药、生物技术和尖端技术及其服务。马政府将不断出台鼓励措施以及利用欧盟资助，鼓励这些产业的研发和创业。此外，政府将不断改善马耳他航空和海运条件。

5、医疗卫生 　　

政府将继续最大限度地为马民众提供医疗卫生服务。国立圣母医院将会同其他私营医院一道构筑成马医疗卫生服务体系和保健旅游的基础。

6、教育 　　

进一步发展马耳他私立及公立教育体系，逐步完善教育结构，不仅能为本国培养高素质人才，还能为国外学生提供培训和高等教育。特别是要发挥马耳他在英语教学、海运交通等领域的独特教育优势。

7、戈佐—生态岛的建立

戈佐岛将优先考虑环境和文物古迹保护，发展生态旅游和体育旅游，投资发展渔港和游轮停靠设施，新建工艺博物馆。

二、马耳他较具潜力的产业 　　

按照《马耳他2015年远景规划战略研究报告》的分析，马耳他在以下领域和产业具有比较优势和发展潜力：

金融业：主要包括银行业、基金管理、资产保险、信托等。

创意产业:主要包括信息、产品设计、通讯和数字媒体、网络游戏、手工艺、电影编辑和制作、时装、可再生能源等

旅游相关产业: 主要包括生态旅游、文化及艺术旅游、健康旅游、游轮旅游、教育旅游等。

运输及物流业：飞机维修和注册，商业船运，船舶管理、修理、改装和注册，游艇行业等。

教育产业：主要包括吸引外国留学生的教育、语言学校等。

有关马耳他2015年远景规划的更多情况请参见马耳他总理府的网页:https://opm.gov.mt/vizjoni-2015

三、马远景规划与中马经贸合作的关系 　　

从马耳他政府近几年的财政预算和经济活动的综合情况看，马耳他2015年远景规划对马社会资源配置特别是马政府资源配置起到重要指导作用。因此，中方企业在选择与马方合作的项目时，应优先考虑该规划中提到的上述领域或行业。德国等欧洲企业在马耳他的一些成功案例值得我企业研究借鉴。

一、马耳他金融的成立及其宗旨　　　

马耳他金融是一个非盈利性机构，2007年5月21日在政府及私营部门的倡议下正式成立，其目的在于使马耳他成为地区乃至国际范围内的金融服务中心。马耳他金融服务业在过去几年里增长迅速，现在已发展成为经济增长的主要支撑力量。马耳他自身拥有独特的优势，具备成为金融行业发展基地的有利因素，诸如一支训练有素、积极进取的人才队伍，一个低成本的运营环境，有效率的税收制度等。马耳他并与超过40个国家签有双重征税协议，拥有较为完备的信息通讯技术基础设施，英语是其官方语言，同时还有宜人的气候和地理位置。马耳他金融成立的主要目的是推广马金融服务的品牌，它将产业和政府的资源加以整合，确保马耳他能够建立并保持一套现代化、高效率的规章制度和财政体制，从而使金融服务业能够不断发展和繁荣。马耳他经济开放程度高，外国直接投资对马持续增长而言是很重要的，因此创造良好的营商氛围是鼓励和推动在金融服务和相关产业进行投资的关键因素。马耳他金融鼓励外来投资并为政府及其机构、金融部门、潜在合作伙伴提供协助。

马耳他金融成立的宗旨和目标是：

1、统筹与协调相关业者密切合作，推动和调节市场及其他商业领域，如投资服务、共同基金、信托服务、保险和银行等；

2、协助金融从业人员推广马耳他市场优势（在财政或其他方面），在下列领域吸引外国直接投资：（1）融资业务;（2）国际贸易（行政管理/出口物流）;（3）持有海外不动产; （4）投资组合/交易;（5）办公后台业务和呼叫中心；（6）私人飞机航行管理、飞机租赁、飞航融资等航空领域提供金融服务；（7）吸引国外公司到马耳他从事保险或者保险外包服务；（8）向投资基金公司提供管理，或者向投资者提供相关服务；（9）吸引海外公司/机构利用马耳他当地的金融市场或者金融工具进行交易、结算、交收及托管服务，促进马耳他本地资本市场发展；（10）为其他服务部门提供金融服务，以及顾问、管理、咨询、规划、代理等等。

3、提升马耳他作为地区和国际金融中心的形象；

4、实施和完善马耳他金融服务业的发展战略；

5、促进马耳他在相关国际组织中所有权益；

6、为企业在该领域发展创造商业机会；

7、促进私人在该领域的投资；

8、在不同领域推广成功的发展经验；

9、协调不同的投资行业，相互补充，而不是互相恶性竞争。

二、马耳他金融的主要会员单位　

1、马耳他基金行业协会（MFIA）　

主席：肯尼斯•法鲁贾 Mr Kenneth Farrugia　

副主席：查尔斯•阿泽帕迪 Mr Charles Azzopardi　

执行秘书：杰塞夫•阿吉乌斯 Mr Joseph Agius　

电话：+356 25975100 传真：+356 25975190　

地址：116号，大主教街，瓦莱塔，VLT 1444，马耳他

116, Archbishop Street, Valletta, VLT 1444, Malta

马耳他基金行业协会（以下简称“MFIA”），2003年9月22日时只有两名始创成员，分别是汇丰环球投资管理（马耳他）有限公司和瓦莱塔基金管理有限公司。当时，MFIA被称为马耳他投资管理协会，成立初期，它代表了基金经理的共同利益。马耳他于2004年5月1日加入欧盟以后，基金行业到马耳他来发展的兴趣不断增加，当然这其中包括马耳他建立了比较完善、全面的法律和监管框架、成本较低和专业的办公环境。由于这些方面的努力，使得国际基金到马发展出现高峰，因此MFIA也相应扩大了它的职权范围，设立专门基金管理业务。该行业在过去数年来增长都十分强劲。MFIA的主要目的是作为沟通的渠道，为马耳他政府、立法代表和基金从业人员进行交流，同时监管各项基金在马的开展。MFIA也派代表参加了金融服务咨询委员会和马耳他金融理事会。

2、股票经纪公司（COS）　

主席：詹姆斯•布雷克 Mr. James Blake　

秘书：安德鲁•扎布•米奇Mr. Andrew Zarb Mizzi

地址：马耳他证券交易所，卡斯蒂利亚广场　

电话：+356 21 310088 传真：+356 21 324546　

电子邮件：jblake@globalcapital.com.mt　

该股票经纪公司是马耳他证券交易所的证券经纪会员。公司的目标在马耳他金融市场法（33 1990）中有详细规定：

（1）就马耳他证交所交易程序的有关事项提供咨询服务；

（2）向理事会报告马耳他证交所有关成员的经营事项；

（3）受理和审查马耳他证交所的投诉或报告；

（4）向马耳他证交所理事会提交调查结果并提出建议。

此外，股票经纪公司目的是推动马耳他证交所在投资者中业务的开展。

3、马耳他银行家协会（MBA）

主席：托尼奥•德帕斯奎勒Mr Tonio Depasquale

秘书长：詹姆斯•博内洛 Mr James Bonello　

地址：48/2 B'Kara Road, Attard ATD 1210　

电话：+356 2141 2210 / +356 2141 0572 传真：：+356 2142 4580　

电子邮件：mcba@waldonet.net.mt

马耳他银行家协会1962年5月成立之初，是作为一个银行部门的统筹和游说机构，为银行在马耳他经营提供服务，提出行业发展问题和发展的政策建议。现在协会会员包括所有在马耳他拥有营业执照的银行。该协会的董事会主要是负责政策制定，两个执行委员会分别代表本地银行和国际跨国银行。协会秘书处及各小组委员会和工作组具体处理具体业务问题。继马耳他2004年5月加入欧盟，该协会已申请成为欧洲银行联合会（FBE）的正式成员。04年7月1日起正式成为该联合会成员。

4、马耳他保险协会（MIA）　

主席：戴维•克尔米 Mr David Curmi

秘书：斯奥班•扎米特 Ms Siobhan Zammit

电邮：Siobhan.zammit@maltainsurance.org

马耳他保险协会（MIA）是一个非盈利组织，代表在马耳他的所有本国和外国保险公司的利益。每个在马拥有合法手续的保险公司都是该协会的成员。协会的会员单位为马提供1000多个就业机会，此外，他们还负责385个保险中介与更多的就业辅助服务，如保险经纪、保险调查、风险管理和损失赔偿。多年来，该协会已成功地在马耳他推动了保险服务和保险产品，从而保护了承保人的商业利益和保险商的利益。马耳他保险协会还不遗余力地寻求更广泛地促进本地民众对保险的认知。协会同时负责监督保险公司遵守专业准则，并支持市场参与者了解相关要求，这有利于培养一个健康的保险实施氛围。该协会并提供机会，交流和分析产业发展有关问题，专门针对保险的经营范围为协会成员提供培训计划和活动。

5、保险经纪人协会（AIB）　

主席：劳伦斯•帕维亚Mr Lawrence Pavia

秘书长：马修•比安奇Dr Matthew Bianchi

地址：P.O. Box 126, Sliema, SLM01

电话：+356 21 322 022

电子邮件：secretary@insurancebrokersmalta.com

1988年协会成立，其创始成员代表和维护当地保险经纪人的利益，并促进提高工作效率和保护行业利益。

6、金融服务从业者协会（IFSP）　

主席：安德鲁•曼杜卡Mr Andrew Manduca

秘书长：鲁斯•布兰卡莱奥内Dr Ruth Brancaleone

地址：P.O. Box 37, Valletta　

电话：+356 2569 6313

传真：+356 21449212

电邮：info@ifsp.org.mt

网址：www.ifsp.org.mt

金融服务从业者协会的成员包括在该领域从事金融服务的人员，目的在于：

（1）促进在马耳他金融服务行业的持续发展；

（2）培育、促进和保护金融服务业和成员的商业利益；

（3）加强成员之间的合作，并就有关业界发展所面临的共同问题进行研讨；

（4）获取、传播金融服务行业的知识;

（5）规范行业标准；

（6）建立和维持彼此之间的专业守则，维护成员之间的业务及与客户的关系；

协会向众多会员、机构提供高质量的服务，协会的成员也在稳定增长中，包括银行从业人员、保险业者、证券商、律师、会计和基金管理人。组织已经成为各金融专业人士交流的平台和论坛，在近年的发展过程中，协会曾参与了马耳他政府对诸多金融战略的制定和改革的咨询。协会由每年选举产生的16人委员会管理，具体事务由秘书处负责。

三、马耳他金融的主要管理人员

肯尼思•法鲁贾，理事会主席。肯尼思1985年10月加入瓦莱塔银行集团，并在1994年被任命担任领导职务。此前他曾在瓦莱塔基金管理有限公司工作，该公司是瓦莱塔银行集团资金管理部门，也是马耳他领先的金融服务机构。1999年，他被任命为公司的总经理助理，接着又于2004年12月担任总经理。 2006年10月，其被任命为主管瓦莱塔基金管理公司的总经理。 2008年5月被任命为瓦莱塔银行总干事，目前担任该集团执行委员会成员。肯尼思还曾经担任马耳他金融服务咨询委员会成员，其协会代表了金融服务行业。同时他还是马耳他基金业协会会长。2009年4月其被任命为马耳他金融主席。

阿尔伯特•马穆，代表马耳他保险协会和保险经纪人协会，担任董事总经理。马穆于1965年加入家族企业，1990年获委任为董事总经理。2000年2月他被任命为GasanMamo保险有限公司董事总经理。他拥有数家公司并担任有关董事职务。多年来，他一直在贸易机构工作，并担任马耳他保险代理协会主席，目前担任马耳他商会副会长，并第三次连任马耳他保险协会主席。

托尼奥•德帕斯科勒，代表马耳他银行家协会，时任瓦莱塔银行行政总裁。2004年7月，托尼奥被任命为瓦莱塔银行总裁，负责该银行及其管理及其全面运作。他于1969年加入世界银行，曾担任世行高级管理职务。他拥有在基金管理方面的丰富经验。

安德鲁•曼杜卡，代表金融服务从业者协会。德勤会计师事务所（马耳他）主席，高级合伙人。安德鲁所带领的公司享有国际声誉，为众多国内外客户提供高质量的服务。他是国际财政协会（IFA）马耳他现任主席，金融服务从业者协会（IFSP）和马耳他会计师协会（MIA）的前任主席。

四、马耳他金融业的监管机制

马耳他金融服务局（MFSA）是马耳他金融服务业的唯一管理机构，它成立于2002年，单一部门管理意味着企业运营可以简化程序，减少繁文缛节，降低费用和运营成本。它的职权范围包括管理银行、投资、保险、信托和金融市场，除此之外，马金融服务局还管理马耳他公司登记及客户投诉部，国际税收处也进驻该局。马金融服务局是一个自治的公共机构，为实施对金融产业的监管而依法成立。它监督商业运作，促进公平竞争，同时向政府提供金融方面的建言。金融服务局的工作在于确保马耳他金融服务业能够依序开展，同时提供高质量的金融服务。

马耳他中央银行成立于1968年，对于马金融和经济发展作出过重要贡献，特别是通过执行货币政策实现汇率稳定、物价稳定等。2002年通过修法，中央银行的这一作用被再次加强，包括制订并向公众宣导货币政策。对银行实行监管的功能被划给了马耳他金融服务局。马耳他2004年5月加入欧盟后，马中央银行自动成为欧盟中央银行体系的成员，从那时起，马央行除了积极参与欧盟央行的日常运作外，还在加强人力培训、配套建设等方面为马加入欧元区做准备。加入欧元区马耳他中央银行的主要目标是保持价格稳定。为了达到这个目标，马耳他中央银行参与了欧元区货币政策的制订和决策。具体内容包括： 　

Ø 立法符合欧盟框架；

Ø 由马耳他金融服务局实施对金融事务的统一监管；

Ø 严密监督：打击洗钱，防止内幕交易，制订专业保密法；

Ø 创造宜商环境：灵活制订方法吸引外资；

马耳他证券交易所是官方允许的在马境内合法进行有价证券交易的场所，交易通过马自动交易系统完成，证交所也通过“中央证券存管处（CSD）”提供结算、登记和其他事宜。

马耳他保险公司的经营活动受到马《保险商法》和相关法律的约束，现在欧盟保险公司也可以在马境内开展业务。 马耳他金融服务和金融中介及其相关产业产值已占马GDP总额的12%，未来几年所占份额还将翻番。因此马耳他已成为低成本投、融资的理想之地，交易手续简便、可靠。

马耳他的监管体系严格，但也具备灵活性。马耳他因其稳健、全面的监管体系受到世界公认。2004年马耳他加入欧盟后，它是世界上最早达到经合组织“财政金融事务标准”的六个国家之一。马在制订金融法规方面，在经济合作与发展组织、欧盟和英联邦范围内都名列前茅。马耳他上世纪90年代初启动的金融改革成效明显，建立了一个与欧盟接轨的监管体系。

1994年相关立法通过促进金融服务和国际贸易的发展。马耳他的金融改革为其成功加入欧盟提供了助力，同时马也严格遵守欧盟有关反洗钱法、禁止内线交易和保守商业机密，目的在于尽可能多地吸引合法资金。马耳他每月登记注册的新公司约200家（2007年10月数字）。2007年5月欧盟统计局对在马经营的58家外资公司进行调查后发现，95%的受访者表示马耳他廉洁、稳定的司法体系是吸引外来投资的主要原因。

五、马耳他发展金融业的优势　

1、人力资源 　

Ø 英语是官方语言。许多马耳他人也能熟练使用意大利语、德语和法语。 　

Ø 高素质的的教育和培训，马耳他劳动力素质较高是一个关键的竞争因素。　

Ø 马耳他相对低廉的劳动成本，良好的职业道德和充满干劲的员工使它成为吸引外资的重要原因。员工薪金是欧盟平均水平的的三分之一。有一批法律、管理、通讯、金融、医药方面的专业人才。

2、地理优势　

Ø 交通便利，处于欧洲和非洲之间，是地中海的中心，文化和语言的交汇点。　

Ø 航空条件优越。马耳他航空公司经营许多欧洲和北非航线和定期航班。也有很多国际航空公司在马经营。　

Ø 良好的的基础设施，宽带普及率高。

Ø 是地中海地区的主要转运枢纽。马耳他自由港是该地区最有效和最成功的港口。　

Ø 马耳他与地中海沿岸国家，与世界主要经济体均保持友好关系。通过与马耳他和欧盟与第三国的双边协定，并通过马耳他传统的经济联系，马耳他巩固了在地中海地区成为金融中心的地位。　

Ø 相对低廉的日常运行费用。它提供了一个多元化的购物，文化活动和休闲活动，并提供设备完善的公共和私人医院和诊所。　

Ø 提供租金合理的优质的办公空间。　

Ø 马耳他标准时间比格林威治标准时间（GMT）提前1小时。